【大河财立方音讯】12月13日音讯，工业和信息化部、财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项步履决策（2025—2027年）》，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业终了数字化调动应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆。
步履决策提到，进展中央财政资金教学作用，分批扶助100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型。
依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新时刻在重心中小企业的应用试验，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。
栽培壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，栽培一批在特定行业、特定领域具有较深学问积贮和优质服务才智的行业型服务商、场景型服务商。
以数字化栽培新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业创新力度，效用栽培一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。
扶助链主企业、龙头企业敞开数字系统接口，促进供应链凹凸游中小企业实施递次调和的数字化调动，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才智。
饱读舞龙头企业、平台企业向中小企业敞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。
扶助有要求的场地针对中小企业数字化转型名堂提供贴息扶助，分行业常态化组织投融资对接举止。
饱读舞金融机构推出扶助中小企业数字化转型的成心信贷产物，饱读舞融资担保公司提供增信扶助，深远实施科技创新和时刻调动再贷款战术、开辟更新贷款财政贴息战术。
附全文：
中小企业数字化赋能专项步履决策（2025—2027年）
中小企业是推动创新、促进办事、改善民生的热切力量。鼓动中小企业数字化转型是鼓动新式工业化的热切举措，建树当代化产业体系的势必要求，终了中小企业专精特新发展的关节旅途。《中小企业数字化赋能专项步履决策》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度彰着加速，发展质地显耀擢升。为进一步贯彻党中央、国务院对于扶助中小企业创新发展的决策部署，落实《制造业数字化转型步履决策》，由点及面、按部就班、体系化鼓动中小企业数字化转型，制定本决策。
一、总体要求
以习近平新期间中国特质社会目的念念想为率领，贯彻落实习近平总文告对于加速鼓动新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列热切指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大范围开辟更新步履、实施时刻调动升级工程等有机统一，以中小企业数字化转型城市试点为捏手，“点线面”统一鼓动数字化调动，加速东谈主工智能创新应用和深度赋能，充分激活数据因素价值，效用擢升供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项步履。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业终了数字化调动应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，宇宙规上工业中小企业关节工序数控化率达到75%；中小企业上云率超越40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。
二、重心任务
（一）深远实施“百城”试点
1.因地制宜鼓动中小企业数字化转型城市试点。进展中央财政资金教学作用，分批扶助100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降经由法式。制定试点城市数字化转型绩效评价观念。研究探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激勉收敛。（工业和信息化部牵头慎重）
2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制试验试点城市责任训导和效率，依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新时刻在重心中小企业的应用试验，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，终了县域中小企业范围化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头慎重）
（二）分类梯次开展数字化调动
3.面向专精特新“小巨东谈主”企业开展系统化集成调动。对专精特新“小巨东谈主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统擢升。教学数字化水平二级及以下的企业加强关节业务系统部署应用与跨系统集成调动，终了数字化水平向更高层级擢升朝上。扶助数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用创新，围绕产物数字孪生、计划制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成调动，栽培一批四级标杆企业。深远实施智能制造工程，扶助专精特新“小巨东谈主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。深远实施工业互联网创新发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，教学专精特新“小巨东谈主”企业建树一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头慎重）
4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度调动。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式时刻调动城市试点责任协同衔尾，以“智改数转网联”为重心，优先扶助数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化调动，打造产物工艺仿真、开辟展望运维、产线智能为止等场景样本，加速行业普及试验。饱读舞数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平调动。聚焦原材料、装备制造、破钞品、电子信息等行业实施大范围开辟更新，重心推动中小企业开展“哑”开辟调动和关节开辟更新。（工业和信息化部牵头慎重）
5.面向小微企业试验普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级调动，擢升数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多线索云平台布局，推动现存工业软件产物云化挪动，酿成云化软件供给目次。加速关节开辟、业务系统上云，试验基于云的开辟启动监测、产物质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业特质产业集群、国度高新时刻产业开发区等重心集群、园区，加速新式基础要领范围化建树应用，为中小企业上云用云提供基础复古。扶助场地探索“上云券”“算力券”等优惠战术措施，为中小企业上云用算提供扶助。饱读舞算力中心提供“随接随用、按需付费”的云霄算力服务，裁汰中小企业用算本钱。（工业和信息化部牵头慎重）
（三）鼓动链群融通转型
6.试验龙头企业牵引的供应链“链式”转型。扶助链主企业、龙头企业敞开数字系统接口，促进供应链凹凸游中小企业实施递次调和的数字化调动，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才智。连续梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头慎重）
7.试验工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。扶助细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才智，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据因素、学问模子、器具软件等因素清单，面向中小企业试验行业共性数字化产物及系统贬责决策，擢升产业链合座数字化水平。基于平台会聚、组织制造资源，终了商场订单、研发资源、坐褥原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新气象新业态，加速平台经济赋能中小企业高质地发展。（工业和信息化部牵头慎重）
8.试验以集群、园区为单元的“面状”转型。扶助先进制造业集群、中小企业特质产业集群、国度高新时刻产业开发区等重心集群、园区引进或建树工业互联网平台，开发递次化、模块化、解耦化的数字器具与服务，打造理会器具链、数据链、模子链的数字底座，猖狂试验集汇集销、中央工场、众包众创等协同转型新气象，带动集群、园区中小企业数字化水平合座擢升。探索发展朝上物理规模的“捏造”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实统一的产业数字化重生态。（工业和信息化部牵头慎重）
（四）推动东谈主工智能创新赋能
9.发布中小企业东谈主工智能应用指引。编制发布中小企业与东谈主工智能和会应用鼓动指南，明确中小企业东谈主工智能应用实施的主要气象、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读舞各地组织开展中小企业东谈主工智能应用案例搜集彩选，栽培挖掘视觉质地检测、客户画像与精确营销、财务收敛自动化等一批典型场景，为中小企业提供鉴戒参考。（工业和信息化部牵头慎重）
10.加强中小企业东谈主工智能应用试验。进展中小企业数字化转型试点城市现场交流举止的平台作用，宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、贬责决策，加速中小企业东谈主工智能应用复制试验。饱读舞各地参选取小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东谈主工智能时刻在研发计划、坐褥制造、质地检测、启动顾惜、操办收敛等中小企业关节业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头慎重）
11.强化中小企业东谈主工智能应用基础。扶助敞开原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区，聚焦中小企业特质需求树立专题东谈主工智能开源名堂，提供可复制、易试验的试验框架、开发示例、测试器具和开源代码。教学中小企业积极参与开源名堂，裁汰东谈主工智能部署开发门槛。饱读舞龙头企业、往复机构、平台企业、数据服务企业等操办主体建树寰球数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东谈主工智能模子试验的高质地数据。建树一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子时刻产物供给。（工业和信息化部牵头慎重）
（五）深度激活中小企业数据因素价值
12.擢升中小企业数据收敛、诳骗才智。饱读舞各大地向中小企业加强《数据收敛才智练习度评估模子》（DCMM）递次应用试验，教学有要求的中小企业开展坐褥操办全过程数据汇集，加速大数据系统建树部署，建立健全数据收敛轨制。饱读舞中小企业探索数据创新应用，教学中小企业面向业务需求开展数据建模分析，终了精益坐褥、缜密收敛、精确营销等业务才智擢升，试验服务型坐褥、升值服务、分享经济等数据驱动的新气象新业态。（工业和信息化部牵头慎重）
13.加强中小企业数据资源供接受价值开发。饱读舞龙头企业、平台企业向中小企业敞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以真正数据空间、区块链等时刻为复古的数据运动诳骗基础要领，推动大中小企业间终了研发计划、开辟现象、往复订单等高价值数据安全真正运动，拓宽中小企业数据取得渠谈。（工业和信息化部牵头慎重）扶助中小企业开展数据金钱价值评估，加强对中小企业数据金钱照章依规入表的率领，加强数据金钱收敛，照章依规顾惜中小企业数据金钱权力。（财政部牵头慎重）
（六）擢升数字化转型供给质效
14.供需适配发展“小快轻准”产物。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业辘集工业软件企业开发数字化专用器具，栽培一批“小快轻准”数字化产物和贬责决策，酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供敞开接口，擢升“小快轻准”数字化产物和贬责决策的数据互联互通与跨平台互操作才智，增强产物易用性及开发毛糙性。扶助场地建树“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等样子加速产物试验。（工业和信息化部牵头慎重）
15.栽培壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，栽培一批在特定行业、特定领域具有较深学问积贮和优质服务才智的行业型服务商、场景型服务商。以数字化栽培新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业创新力度，效用栽培一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。（工业和信息化部牵头慎重）
（七）提高数字化转型寰球服务才智
16.构建中小企业数字化转型递次体系。组建中小企业数字化转型递次责任组，研制一批国度递次、行业递次。更新完善中小企业数字化水平评测方针，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业调动实施提供专科率领。开展中小企业数字化转型递次考据、试验，强化中小企业与龙头企业的递次适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头慎重）
17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度栽培平台，完善宇宙中小企业数字化转型寰球服务功能，打造甘心行业共性需乞降企业个性需求的器具箱、资源池、案例库。鼓动场地中小企业数字化转型服务平台与宇宙平台数据互通，提供转型商议、会诊评估、应用试验等专科化服务。饱读舞场地合规探索公益性服务和商场化运作相统一的寰球服务载体运营机制。推动宇宙中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型笼统信息平台资源分享，凝华责任协力，加强中小企业数字化转型寰球服务供给。（工业和信息化部牵头慎重）
18.全面增强中小企业数据与汇集安全看管才智。教学中小企业建立健全汇集和数据安全收敛轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产物部署应用。扶助中小企业开展汇集和数据安全演练，擢升中小企业汇集风险珍视和处置才智。饱读舞中小企业通过购买汇集安全保障等样子裁汰安全风险。（工业和信息化部牵头慎重）
三、保障措施
（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型责任体系，加蛮横向跨部门资源退换与纵向跨层级责任协同。推动各地强化中小企业数字化转型鼓动力量，加强接洽部门责任协同，明确重心责任组织单干，构建按时监测、率领、评估、培训、交流等长效责任机制。（工业和信息化部牵头慎重）
（二）加大资金扶助。深远开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履，按照商场化原则甘心中小企业数字化转型融资需求。扶助有要求的场地针对中小企业数字化转型名堂提供贴息扶助，分行业常态化组织投融资对接举止。饱读舞金融机构推出扶助中小企业数字化转型的成心信贷产物，饱读舞融资担保公司提供增信扶助，深远实施科技创新和时刻调动再贷款战术、开辟更新贷款财政贴息战术，加大对中小企业时刻调动和开辟更新名堂，相配是数字化转型的金融扶助力度。（中国东谈主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干慎重）
（三）加强东谈主才保障。诳骗中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大范围数字化培训。开展数字化转型行状递次、东谈主才递次开发与专科时刻东谈主员培养，为中小企业数字化提供专科东谈主才复古。依托“制造业东谈主才扶助筹划”“国度超卓工程师试验基地”等加大中小企业数字化东谈主才栽培力度，壮大中小企业数字化转型东谈主才戎行。（工业和信息化部牵头慎重）
（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流举止，加强相似合作。饱读舞中小企业数字化转型试点城市开展对口配合，推动转型资源分享共用与典型训导复制试验。扶助开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行举止，促进工业互联网平台供接受中小企业数字化转型商场需求精确对接。加大公论宣传教学。实时回来中小企业数字化转型责任训导，试验典型案例、典型气象、典型产物。（工业和信息化部牵头慎重）
（五）深化海外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国海外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型海搪塞流合作举止，积极推动中小企业数字化转型优秀贬责决策、产物服务、递次法式走出去。（工业和信息化部牵头慎重）
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